Sau nhiều năm tranh cãi, đến thời khắc này, chủ trương cho người Việt vào casino đã có, biểu thị trong dự thảo nghị định về kinh dinh casino mới nhất vừa được Bộ Tài chính thị hoàn trả vớ lấy quan điểm danh thiếp bộ, ngành liên quan.

Quy định ngưỡng thu nhập

Nguồn tin từ Bộ Tài đích thị cho biết kinh doanh casino ở Việt Nam bắt đầu được thí điểm từ năm 1993, đến nay đã có 6 casino đang hoạt động nhưng đều ở quy mô nhỏ, giá mà trị kinh tế không đáng kể Phong Thủy . Trong khi đó, người dân có nhu cầu vẫn sang casino nước ngoài mê hoặc tổ chức đánh bài trái phép.

Việc chuẩn y dự thảo sẽ tạo nhà cầu pháp lý cho nhà đầu tư tại Việt Nam. Nếu lôi cuốn được một đề án đầu tư quy mô lớn có hạng trang mục kinh dinh casino, Việt Nam sẽ cùng lúc áp giải quyết được 2 vấn đề là trang mục đích kinh tế và quy củ hoạt động.

Nguồn tin trên cũng cho biết để lôi cuốn nhà đầu tư rót vốn, Việt Nam phải coi xét khả năng cho người Việt vào chơi. Quan điểm này được nhiều người ủng hộ nhưng vẫn còn nhiều ý kiến trái chiều.

Việc lần trước tiên chính thị thức đặt vấn đề cho người Việt vào chơi trong dự thảo không có tức là chủ trương này đã thành hiện thực. Chặng đường dài trước mắt là phải tư vấn được cho Chính phủ một cơ chế quản lý hiệu quả bên cạnh những số liệu chừng dự báo về nguồn thu không nhỏ cho ngân sách phê duyệt các loại thuế của hoạt động đánh bài và các lao vụ đi kèm.

Theo dự thảo, nghị định tiền quy định về nguyên tắc đối với người Việt Nam được vào chơi là đủ 21 tuổi, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, năng lực về tài chính, điều kiện về nhân dịp thân. Trên cơ sở đó, Thủ tướng Chính phủ sẽ quy định chi tiết các điều động kiện cụ trạng thái cho đối tượng được vào chơi.

Trong số mệnh các phương án đang được thảo luận, Bộ Tài đích thị đang cân nhắc đưa ra danh thiếp tiêu chí bắt buộc để chứng minh năng lực tài chính thị của người chơi. Dự kiến ngưỡng thu nhập phải từ 15-20 triệu đồng/tháng (đóng thuế thu nhập cá nhân từ bậc 3 trở lên) huyễn hoặc chứng minh có account tiền gửi ở ngân hàng. Đối với danh thiếp trường hợp có chỉ án, chỉ sự huyễn hoặc người thân có neo người thư yêu cầu không cho vào chơi thì nhất mực không được vào.

Khu vui chơi có thưởng của Silver Shores Hoàng Đạt (TP Đà Nẵng) là một trong những casino lớn nhất Việt Nam Ảnh: BÍCH VÂN

Nhiều hành vi bị cấm

Bộ Tài đích thị cũng cho biết đây là lĩnh vực kinh dinh nhạy cảm nên phải cân nhắc kỹ các giải pháp kiểm soát, quản lý. Về chuyên môn, đã có danh thiếp nhà đầu tư chiến lược vận hành theo mô hình kinh dinh của gia tộc trên toàn cầu, Việt Nam cần áp dụng danh thiếp áp điệu pháp quản lý phù hợp với thông lệ nhưng cũng phải phù hợp với đặc điểm Việt Nam.

Bộ Tài đích thị đã quy định rõ 13 hành vi bị cấm trong hoạt động kinh dinh casino. Cụ thể, lẻ loi vị kinh dinh không được cho thuê, cho mượn trái phép điểm kinh doanh casino; tẩy xóa, cho thuê giấy phép kinh doanh; cho người không đủ điều kiện vào chơi.

Các hình thức cá cược túc trực tiếp kiến giữa những người chơi, buôn lậu, chuyên chở ngoại tệ, vàng bạc… đều bị cấm. Bộ Tài chính thị cũng nêu rõ không được đưa ra các nội dung, hình ảnh, thanh âm không ăn nhập với truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức, thuần phong mỹ tục Việt Nam.

Doanh nghiệp (DN) phải mở sổ theo dõi để kiểm rà tất cả danh thiếp đối tượng ra/vào casino, lưu trữ theo quy định và tợp tương ứng được yêu cầu phục vụ công tác kiểm tra, thanh tra khảo của các cô đơn vị quản lý nhà nước.

Nếu không mở sổ theo dõi, DN sẽ bị phạt hành chính 100 triệu đồng, nếu cho người không đủ điều động kiện vào chơi sẽ bị phạt tới 200 triệu đồng, tái phạm có trạng thái bị tước giấy phép trong thời thời hạn 18 tháng.

Người chơi có hành vi gian lận sẽ bị phạt tới 100 triệu đồng, gây mất thứ tự an ninh bị phạt 30 triệu đồng. Dự thảo cũng quy định tỉ lệ trả thưởng gắng định tối thiểu là 90% và phải được cài đặt sẵn trong máy trò chơi có thưởng. DN không được hưởng các đích thị sách biệt đãi đầu tư của quốc gia và cũng bị thời hạn chế khuyến mại cho người chơi.

Để giảm tác hại của casino, Bộ Tài chính quy định trước khi hoạt động, DN phải gửi bản quy định nội bộ về phòng, chống rửa tiền cho Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước. Thủ tục cấp giấy phép chứng thực đủ điều kiện kinh dinh casino được quy định theo nhiều bước trong khoảng thời kì 105 ngày và thời kì hạn hiệu lực của giấy phép không quá 20 năm, được gia thời hạn không quá 10 năm.

Dự thảo quy định tiền cho phép hoạt động kinh dinh casino theo mô hình khu phức hợp vui chơi, nghỉ dưỡng có casino; không cho phép danh thiếp đề án casino riêng lẻ đặt ở khu đông dân cư.

Nên tổ chức tour riêng cho người có nhu cầu

Theo bà Đoàn Thị Thanh Trà, Giám đốc truyền thông và tiếp thị Công ty Du lịch Saigontourist, khi tổ chức một mệnh tour đi Macau, Campuchia…, chốc chốc có đưa du khách vào casino để tham quan, còn tour dành riêng cho khách du lịch đi chơi bài trong casino thì rất hiếm. Do đó, đề xuất cho người Việt vào casino trong nước sẽ không tác động nhiều đến ngành du lịch.

Trong khi đó, phó giám đốc một công ty du lịch tại TP HCM cho rằng nếu nhìn dưới góc độ du lịch, việc cho người Việt vào casino sẽ giúp tránh tình trạng chảy máu ngoại phụ bạc nhưng đi du lịch để đánh bài thì chưa hẳn là tốt. Vị này cho biết nhiều trường hợp công ty tổ chức tour, trong hành đệ trình có ghé vào casino ở Đồ Sơn (Hải Phòng) hoặc casino ở Campuchia và kết quả không khả quan. Một số mệnh khách sau khi ghé vào casino chơi đã bị “mê mẩn” dẫn đến bỏ đoàn. “Nếu khách nào trúng thì vui vẻ, phấn khởi; còn khách thua thường nổi cáu, tinh thần cay cú ảnh hưởng đến cả đoàn du khách” - ông nói.

Do đó, dưới giác độ làm du lịch, theo vị này, nếu cho người Việt vào casino chơi thì sẽ tổ chức tour dành riêng cho những người có nhu cầu, không để đi chung đoàn với du khách mua tour để ngoạn cảnh.

T.Phương

Hòa nhập có chọn lọc

Lâu nay, cái tên casino thường được gắn với những câu chuyện về các băng nhóm tầng lớp đen, những vụ tính sổ đẫm máu, bắt người làm con tin để đòi chỉ chuộc, cho vay nặng lãi... nhưng đó là mặt trái của hình ảnh. Nếu được tổ chức, kiểm rà tốt, casino sẽ phát huy được tác dụng tích cực của một ngành kinh doanh mang lại nhiều thạch sùng lợi cho nhà nước, xã hội: Thuế cao; cuốn hút khách du lịch; kích thích phát triển nhiều hoạt động kinh doanh vệ tinh như khách sạn, nhà hàng…

Cho phép người Việt Nam vào chơi tại casino được cho là một cách áp giải bài toán ngăn chặn nạn cờ bạc xuyên quốc gia. Lâu nay, nhiều người Việt Nam đã sang Macau, Singapore, đặc biệt là Campuchia để đánh bạc. Hậu quả là sông núi bị mất một khoản ngoại tệ lớn vì chưng người chơi mang chỉ đi rồi trở về trắng tay. Chưa nói đến những bị kịch xảy ra vì người chơi không nắm bắt được thông tin rõ ràng về nơi chốn lui tới dẫn đến sa bẫy của bọn phạm nhân và đồng cân mất tật mang, thậm chí mất cả mạng.

Dẫu sao, không thể phủ nhận tính chất nhạy cảm, hàm chứa nhiều rủi ro của casino. Việc mở cửa cho lao vụ này cần được thực hành theo một lộ đệ trình chặt chẽ chẽ, dưới sự giám trung thành nghiêm ngặt và có cân nhắc đánh giá như tác động đối với kinh tế, từng lớp theo từng giai đoạn. Trước mắt, đồng cân thành thử thu nhận các nhà đầu tư ngoại quốc mà uy tín, danh tiếng đã được khẳng định. Việc mở casino chỉ được cho phép trên tài sở giám định nguồn lực tài chính và những cam kết về chất lượng của cơ sở kinh doanh, danh thiếp yêu cầu đặc thù.

Việc cho phép người Việt Nam vào chơi tại casino cũng thành thử diễn ra từng bước thận trọng. Không nhất mực cứ thấy ở nước ngoài, người ta để thanh niên 18-21 tuổi ra vào thoải mái thì ở ta cũng vậy. Cùng một lứa tuổi nhưng có trạng thái người Việt không có cùng độ chín trong khả năng nhận thức và tính chất tự chủ, tự chịu trách nhiệm như người phương Tây.

Tốt nhất là trong thời gian đầu thành ra quy định đồng cân những người từ đứng tuổi trở lên mới được ra vào các casino bởi chưng đây được cho là những người đã có công ăn việc làm ổn định, có tích lũy, song song có khả năng, kinh nghiệm để đối phó khi đứng trước rủi ro.

Ngoài ra, nên ấn định một mức phí vào cửa tương đối cao để mọi rợ người phải thận trọng, cân nhắc trước khi quyết định dấn bước vào cuộc phiêu lưu. Hơn hết, phải áp mức thuế cao đánh vào lợi nhuận từ casino. Có trạng thái coi đó là sự bồi hoàn đối với công sức mà từng lớp bỏ ra để trò chơi may rủi được duy trì, phát triển trong vòng trật tự.

Nguyễn Ngọc Điện

Xem Thêm :

• Phong cách thời trang cùng áo sơ mi thuê